Незабаром розпочнуться переговори щодо вступу Великої Британії до програми Security Action for Europe (Safe), яка, як сподівається Лондон, забезпечить більшу роль його оборонним компаніям. Однак Франція запропонувала обмежити використання вироблених у Британії військових компонентів у фонді оборони ЄС, що може ускладнити переговори про приєднання Лондона до цієї схеми.
Про це пише The Guardian.
Чотири дипломатичні джерела повідомили видання, що французькі посадовці запропонували 50% стелю на вартість британських компонентів у проєктах, які фінансуються через фонд Safe.
Схема кредитів на €150 млрд є частиною ширшої стратегії ЄС щодо збільшення оборонних витрат на €800 млрд і переозброєння континенту. Президентка Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн у вівторок назвала цей фонд прикладом терміновості дій, адже кредити державам-членам виділили менш ніж за пів року після ухвалення ідеї.
Можливості для ширшої участі Британії відкрилися у травні, коли британський прем’єр-міністр Кір Стармер і фон дер Ляєн підписали угоду про партнерство у сфері безпеки й оборони. Без цього пакту Велика Британія не могла б постачати понад 35% вартості компонентів у будь-якому проєкті, профінансованому через Safe.
Втім, Лондону ще потрібно узгодити технічну угоду, щоб забезпечити більшу роль своїм оборонним компаніям, і ЄС може накласти обмеження на участь Британії. Також уряд Сполученого Королівства має домовитися про розмір внеску за приєднання до схеми.
Пропозиція обмеження британських постачань пролунала під час внутрішніх обговорень, коли країни-члени ЄС готували мандат для Єврокомісії перед переговорами з урядом Стармера. Угода вимагатиме одностайності серед держав-членів. Більшість країн виступає проти обмежень, вважаючи, що потрібна гнучкість у закупівлях для оборони. Один із дипломатів ЄС назвав пропозицію 50% ліміту “класичною французькою одержимістю”.
Франція давно просуває ідею автономної європейської оборонної промисловості, незалежної від США, і вважає, що після Brexit Британія не повинна отримувати вигоду від єдиного ринку ЄС.
Велика Британія не планує претендувати на кредити, які доступні лише для держав-членів ЄС, але прагне, щоб її оборонні компанії отримали вигоду від масштабних витрат. Формальна угода про вступ до Safe полегшить участь британських фірм у ланцюгах постачання оборонного обладнання – від дронів, боєприпасів і стрілецької зброї до артилерійських систем з високоточними ударами.
Лондон також має домовитися про внесок до схеми, що покриватиме адміністративні витрати. Старші дипломати ЄС у середу обговорять вступ Британії до Safe, а також паралельну угоду з Канадою, яка нещодавно підписала оборонний і безпековий пакт із блоком.
Минулого тижня Єврокомісія оголосила, що 19 країн ЄС скористаються кредитами Safe. Польща отримає найбільший кредит – €43,7 млрд, майже третину від загального обсягу. Франція та Угорщина позичать по €16,2 млрд, Румунія – €16,7 млрд, а Італія – €14,9 млрд. Ці кредити з підтримкою ЄС знижують вартість запозичень для держав-членів і можуть бути витрачені на постачання для національних армій чи допомогу Україні.
- SAFE – це багаторічна позика з низькими відсотками під гарантії бюджету Євросоюзу. Програма також передбачає спрощення та прискорення процедур спільних оборонних закупівель. Це – перша масштабна програма Євросоюзу, спрямована на збільшення інвестицій у європейські оборонні спроможності.
- Ініціатива дозволить виділити до 800 мільярдів євро додаткових витрат на оборону впродовж найближчих років. За цим планом, 150 мільярдів євро пропонується залучити як кредити, в тому числі на закупівлю озброєння (артилерію, ракети, боєприпаси, безпілотники та системи захисту від дронів).
- Урсула фон дер Ляєн заявляла, що Україна отримає можливість брати участь у проєктах, пов’язаних із цією програмою запозичень.
- Однак 150 мільярдів євро не зможуть отримати виробники зброї у США, Великій Британії та Туреччині – на ці країни діятиме заборона щодо укладання контрактів.
- У серпні Європейський парламент звернувся до Суду ЄС з позовом проти Ради Євросоюзу через схему оборонного кредитування SAFE обсягом 150 млрд євро.
Джерело: Франція пропонує обмежити частку британських компонентів у фонді оборони ЄС Safe
