Морська коаліція: як Захід озброює Україну для війни на морі.

Україна у війні з агресором значною мірою опирається на допомогу закордонних партнерів. На морі, де Україна перемагає ворога, завдяки створеній Коаліції морських спроможностей (Maritime Capability Coalition) відбувається постійне нарощування забезпеченості Сил оборони України необхідним морським озброєнням. Багато чого зроблено у межах морської коаліції та плануються нові заходи щодо сприяння обороні України на морі.

Та водночас важливо розуміти, наскільки Україна забезпечена необхідними силами і засобами для розгрому ворога на морі та звільнення Криму? Яка роль у цьому Коаліції морських спроможностей? Як і в яких обсягах надається іноземна допомога для розвитку спроможностей Сил оборони України з виконання завдань на морі? Про це та інші важливі питання у діяльності Коаліції морських спроможностей АрміяInform розповів воєнний експерт, капітан 1 рангу у відставці, кандидат військових наук, доцент Степан Яким’як.

— Україна, як стверджують провідні закордонні та вітчизняні експерти, перемагає ворога на морі, відкинула його основні сили до східної частини Чорного моря. Проте, для розвитку успіху необхідне нарощування сил і засобів, у тому числі з урахуванням допомоги іноземних держав та створених коаліцій. Які головні результати діяльності Коаліції морських спроможностей і як вони впливають на дії на морі?

— Усім відомо, що іноземна допомога відіграє дуже важливе значення в обороні України у війні з російською федерацією, зокрема й на морі. Отримання ракетних комплексів «Гарпун», інших засобів, розвідувальної інформації на початку широкомасштабного військового вторгнення рф в Україну забезпечило стійкість українських Сил оборони, нарощування ударних спроможностей та можливість ефективної протидії ворогу. Однак, з грудня 2023 року, з моменту утворення Коаліції морських спроможностей за ініціативи Великої Британії та Норвегії, розвиток морських спроможностей Сил оборони України набув системності та планомірності.

За підсумками першого року діяльності коаліції командувачем ВМС ЗС України під час зустрічі з партнерами 11 грудня 2024 року було зазначено, що вона суттєво сприяла досягненню основних цілей у війні на морі. Так, впродовж 2024 року було забезпечено безпеку судноплавства в північно-західній частині Чорного моря, відновлено експорт української продукції морськими шляхами та примушено ворога до виведення сил з Криму до східної частини моря.

У 2025 році, як очікується, ефективність іноземної дороги зростатиме, адже покращується діяльність з планування потреб Сил оборони України та їх забезпечення з урахуванням закордонних ресурсів. Досягнутий рівень цілеспрямованості у функціонуванні коаліцій, зокрема й Коаліції морських спроможностей, підтверджується ухваленням дорожніх карт коаліцій під час засідання контактної групи з питань оборони України 9 січня 2025 року.

— Наскільки Коаліція морських спроможностей є потужною та які напрямки її діяльності визначені як пріоритетні на 2025 рік?

— Морська коаліція є однією з найбільш потужних серед восьми наявних на сьогодні коаліцій сприяння обороні України. Вона об’єднує 19 держав, з яких дванадцять вже офіційно підписали документ про приєднання. У межах Коаліції морських спроможностей, як відомо, діють такі країни: Велика Британія, Норвегія, Бельгія, Болгарія, Греція, Данія, Естонія, Іспанія, Італія, Нідерланди, Німеччина, США, Франція, Швеція, Португалія, Польща, Румунія та Туреччина.

Окрім того, декілька держав (Канада, Ісландія, Фінляндія) надають свої засоби для нарощування військово-морських спроможностей України, але не входять до коаліції. Також, декілька держав, зокрема Австралія і Японія, вивчають можливі напрямки співпраці з коаліцією. Зазначимо, що окрім Коаліції морських спроможностей на теперішній час функціонують такі коаліції: авіаційна, інтегрованої протиповітряної та протиракетної оборони, артилерії, бронетанкової техніки та маневреності, дронів, інформаційних технологій, розмінування.

Окрім того, можливо, кількість коаліцій збільшиться, адже 6 грудня 2024 року українсько-французькі асоціації звернулись до президента Франції щодо створення коаліції військових інструкторів в Україні. Найбільшою на сьогодні залишається коаліція з розмінування, до якої залучено двадцять одну країну.

Пріоритети діяльності Коаліції морських спроможностей визначаються характером дій на морі та потребами Сил оборони України. На зараз першочерговим завданням є, безумовно, нарощування ударних спроможностей, необхідних для завдання ураження тим силам противника, що найбільш ефективно діють на морі та з моря. На важливості розвитку саме ударних спроможностей наголосив командувач ВМС ЗС України під час зустрічі з іноземними партнерами по коаліції у грудні 2024 року.

Окрім того, до пріоритетних визначено спроможності, необхідні для захисту портів та створеного «морського коридору». Цілком очевидно, що зазначені пріоритети визначені на підставі їх важливості для України у війні з рф. Адже успішна оборона держави на морі та з моря неможливі без знищення спроможностей ворога. Водночас захист морського експорту є критичним для нарощування економічних спроможностей України у війні.

Розглядаючи пріоритети морської коаліції на 2025 рік, доцільно враховувати ще один важливий і особливо актуальний сьогодні чинник — формування безпекового пакета сил і засобів умовах початку мирних перемовин. У разі зупинення бойових дій усюди, зокрема й на морі, виникне необхідність у формуванні спроможностей зі стримування російської федерації та протидії у разі повторного нападу рф на Україну.

Чи потрібні і які саме необхідно мати морські спроможності для цього? Відповідь на це питання є актуальною у діяльності керівництва Сил оборони України, керівництва національного військового флоту та керівництва Коаліції морських спроможностей уже зараз.

— Наскільки ефективно і системно, на ваш погляд, діє міжнародна Коаліція морських спроможностей в сучасних умовах?

— Ви у своєму запитанні зачепили дуже важливий аспект! Річ у тім, що в умовах, коли війна стає довготривалою, саме комплексно сформовані та реалізовані заходи забезпечують стійкість та необхідний результат.

З огляду на це важливо, наскільки коаліційна стратегія розвитку спроможностей враховує середньо- і довгострокові прогнози змін в обстановці. Відповідь на поставлене запитання є у повідомленні про результати зустрічі керівництва морської коаліції, що відбулась наприкінці 2024 року. Як було підкреслено, дорожня карта Коаліції морських спроможностей сформована на період до 2035 року.

Це засвідчує, що морська коаліція діє з урахуванням довгострокових цілей розвитку національного військового флоту. А отже діяльність морської коаліції має високий рівень обґрунтованості, системності й послідовності. Це неабияка перевага і, можливо, Коаліція морських спроможностей за цим показником є лідером серед усіх коаліцій. Цей позитивний досвід може бути використаний іншими коаліціями.

— Як ви можете оцінити темпи та обсяги діяльності Коаліції морських спроможностей в теперішній час?

— Від моменту створення морської коаліції у грудні 2023 року заходи, що планувались, реалізовувались у досить високому темпі. І чи могло бути інакше в умовах, коли воєнні дії загострюються, набирають масштабів та запеклості? До честі наших партнерів вони не тільки ініціативно працюють, а й інколи й у випередження обстановки, що складається. Вони використовують стратегічний і далекоглядний підхід до співпраці та надання Україні допомоги. З іншого боку, зрозуміло, що у кожній державі є свої особливості та певна бюрократія. Проте слід підкреслити, що наявні темпи співпраці у межах усіх коаліцій вражають за динамікою та охопленням питань оборони України!

Стосовно обсягів допомоги, що надається коаліціями, звісно кожна держава орієнтується на свої можливості. У межах Коаліції морських спроможностей здійснюється створення (закупівля), постачання та обслуговування значної кількості зразків морського озброєння і військової техніки. Про обсяги наданого озброєння можуть свідчити приклади щодо надання складовим Сил оборони України берегових протикорабельних ракетних комплексів та ракет «Гарпун» до них, щонайменше понад 70 бойових катерів, з яких найбільш могутніми за бойовим потенціалом є катери типу СВ90, та десятків морських роботизованих комплексів різного призначення.

Загалом за повідомленнями Міністерства оборони України у межах морської коаліції Україна отримує: кораблі, катери, морське ударне озброєння, засоби спостереження та розвідки, протимінні системи та інше. Також здійснюється технічна підтримка експлуатації та застосування засобів, посилення амфібійних спроможностей, навчання екіпажів та операторів систем, підготовка морської піхоти та особового складу флотилій.

Для збільшення протимінних спроможностей передбачено передачу Нідерландами та Бельгією трьох протимінних кораблів типу Alkmaar, які разом з уже отриманими від Великобританії двома кораблями-міношукачами утворять основу протимінного з’єднання для боротьби з мінною небезпекою у Чорному морі після завершення бойових дій. Для підготовки морської піхоти у Румунії створено морський навчальний центр.

— Чого можна ще очікувати від морської коаліції? Які на ваш погляд проєкти у діяльності Коаліції морських спроможностей є найбільш вагомими та перспективними?

— Найближчим часом у межах Коаліції морських спроможностей очікується значне зростання динаміки щодо надання Україні новітніх засобів боротьби на морі. Достатньо згадати про заяву лідера коаліції — Великобританії 22 жовтня 2024 року, в якій було оголошено про надання 120 мільйонів фунтів стерлінгів (150 млн доларів США).

Окрім того, було зазначено, що Великобританія спільно з Норвегією планують віднайти для фінансування коаліції додатково ще 100 мільйонів фунтів стерлінгів. Також Сполучене Королівство проводить роботу з пошуку ресурсів для спільного фінансування доставки сотень морських безекіпажних апаратів та інших засобів для постачання силам, які здійснюють захист українського морського зернового коридору. Можливо, що йдеться про безекіпажні надводні комплекси типу Snapper («Окунь») та Wasp («Оса»), про які зазначав у своєму виступі 29 січня 2025 року міністр оборони Великобританії Джон Хілі.

У контексті перспективних проєктів доречним буде згадати про те, що згідно з інформацією міністерства оборони Великобританії 22 січня 2025 року у Лондоні мала відбутися зустріч потенційних виробників щодо створення малорозмірного безекіпажного бойового корабля (катера) за проєктом COOKSON. Передбачається, що це буде багатоцільова малопомітна швидкохідна морська платформа, яка може бути носієм протикорабельних ракет та перевозитись наземним транспортом.

Тут слід нагадати, що ще у 2021 році було підписано угоду про будівництво Великобританією для України восьми ракетних катерів. Якщо йдеться саме про такий варіант реалізації цієї угоди, то можна очікувати чергової революції у військовій справі на морі! Адже роботизовані флотилії з могутньою ракетною зброєю та безпілотниками на борту можуть кардинально змінити хід не тільки будь-якої майбутньої війни на морі. Вони можуть забезпечити вирішальну перевагу однієї зі сторін у розв’язанні найбільш криз і конфліктів між провідними державами світу у будь-якій частині Світового океану чи на будь-якому з континентів.

— Скажіть, а які ще, на ваш погляд, напрямки та заходи спільної діяльності у межах Коаліції морських спроможностей могли б забезпечити підвищення ефективності у досягненні її цілей?

— Наші партнери дуже зацікавлені у набутому нами сучасному досвіді війни на морі. Обмін з партнерами таким досвідом безумовно відбувається. Темпи обміну зростають. Так, наприклад, 17 лютого 2025 року в польському місті Бидгощ офіційно розпочала функціонувати перша спільна структура України та НАТО — Об’єднаний центр аналізу, підготовки та освіти (JATEC).

Однією з важливих функцій центру є організація обміну досвідом війни. З огляду на зазначене вище, було б дуже правильно мати серед пріоритетних заходів діяльності Коаліції морських спроможностей окремий пакет заходів щодо спільного з партнерами вивчення досвіду війни на морі. У межах даного пакету було б корисно також передбачити проведення дослідницьких військово-морських ігор та опрацювання варіантів сценаріїв майбутніх дій на морі.

Така робота з використанням методів мозкового штурму є продуктивним засобом опрацювання ефективних стратегій боротьби з ворогом та забезпечення перемоги на морі. Окрім того, завдяки вказаним заходам, наші закордонні партнери отримали б більше мотивації для спільної роботи та підвищення взаємосумісності зі збройними силами країн-членів НАТО.

— Які напрями діяльності Коаліції морських спроможностей, на ваш погляд, могли б бути розширені з огляду на зростання взаємозалежності безпеки України, країн Східної Європи та інших держав в контексті розв’язаної росією гібридної війни у різних частинах світу?

— Справді, Україна зараз знаходиться на передовому рубежі оборони від агресивних дій рф у регіоні та у світі. Спільні загрози вимагають спільної відповіді. Тож очевидно, що уже сьогодні та у подальшій перспективі, провідні виробники морської зброї могли б у співпраці з Коаліцією морських спроможностей розширити арсенал бойових спроможностей не тільки Сил оборони України, але й оборонних структур своїх країн.

З огляду на пріоритетні напрямки розвитку спроможностей у триваючій війні на Чорному морі було б раціонально залучити провідних світових розробників морської зброї за цими напрямами. Так, до розвитку ударних спроможностей суттєвий внесок могла б зробити норвезька компанія KDA (Kongsberg Defense & Aerospace), яка є розробником морських ракет NSM (Naval Strike Missile) та одним з флагмів цієї галузі.

У контексті розвитку підводних технологій та систем було б доцільно залучитись французькій компанії Naval Group, а також американській Raytheon та британській Kraken Technology Group. Розвитку морської мінної зброї могла б посприяти компанія RWM Italia S.p.A., а розвитку автоматизованих систем управління бойовими платформами — німецька Atlas Elektronik. Усім наведені вище компаніям та іншим провідним виробникам перспективної зброї було б дуже цікаво випробувати свої новітні розробки у Чорному морі та спільно з українцями створювати інноваційні технології, необхідні для перемог на морі.

— Як ви оцінюєте ефективність роботи щодо організації діяльності Коаліції морських спроможностей?

— Для підвищення скоординованості дій у роботі з партнерами, як відомо, у Міністерстві оборони України у квітні 2024 року було створено Офіс підтримки коаліцій. Однією з важливих функцій цієї структури також є планування роботи у межах кожної з коаліцій. Тож слід очікувати збалансування потреб Сил оборони України та ресурсів, які можуть бути надані закордонними партнерами.

Водночас під час удосконалення діяльності Коаліції морських спроможностей одним з перспективних напрямків, як бачиться, є уточнення цілей і завдань міжнародної співпраці з урахуванням вже укладених Україною у 2023-2024 рр. безпекових угод з низкою іноземних держав. Опираючись на закладені в угодах цілі та заходи, можна акцентувати увагу партнерів саме на найбільш очікуваних Україною ресурсах.

Також важливо наголосити на порядку розподілу ресурсів, які акумулює коаліція. Доцільною є пріоритезація витрат на короткострокові проєкти. Адже безумовним пріоритетом є діяльність із захисту незалежності України вже зараз, в умовах триваючої війни.

За поглядами експертів у цьому контексті співвідношення у розподілі заходів і витрат у наданні допомоги іншими державами може складати: заходи для забезпечення дій зараз і перемоги у війні — 70-95%, для середньострокових і довгострокових проєктів — 5-30%. За таких умов ми можемо розраховувати на зосередження зусиль на основній справі, яка полягає у відсічі агресії та захисті національних інтересів України на морі.