Наглядова рада АОЗ прозвітувала про роботу за третій квартал 2025 року: підсумки та ключові рішення

Днями відбулася робоча зустріч Громадської антикорупційної ради при Міністерстві оборони України та Наглядової ради Агентства оборонних закупівель.

Засідання провів керівник Департаменту з питань запобігання та виявлення корупції Сергій Степанян. У заході взяли участь представники органу управління, члени Наглядової ради — частково офлайн, частково онлайн — а також керівний склад АОЗ.

Наглядова рада відзвітувала про діяльність протягом третього кварталу 2025 року: за сім місяців проведено 35 засідань та ухвалено понад 200 рішень, з яких близько 60% — стратегічного характеру.

Також було офіційно представлено нового керівника внутрішнього аудиту — Олександра Самойленка, який підписав контракт 21 жовтня. Він має понад 20 років досвіду в операційному аудиті і відповідатиме за впровадження міжнародних стандартів (IIA, ISO) у роботі служби внутрішнього аудиту.

Було підтверджено імплементацію політик внутрішнього контролю та ризик-менеджменту: запроваджено єдину рамку внутрішнього контролю та підхід «трьох ліній захисту», що має уніфікувати процедури і відповідальність по всій вертикалі агенції.

Крім цього, завершено зовнішній фінансовий аудит, про результати та висновки якого поінформує відповідний комітет.

За словами представників з Наглядової Ради, пріоритетний проєкт — політика розкриття інформації АОЗ: намічено підписання меморандуму та запуск першого спільного проєкту з Громадською радою для підвищення прозорості й доступності ключових документів.

Протягом третього кварталу 2025 року було затверджено низку внутрішніх політик: порядок вирішення конфліктів інтересів, положення про винагороди керівника з визначенням фіксованої та змінної частин, пов’язаної зі стратегічними фінансовими результатами, а також перший варіант річного фінансового звіту та інвестиційний план на 2026 рік.

Організаційні кроки та контроль

За словами бригадного генерала Сергія Булавка, начальника Головного управління контролю оборонних закупівель, оновлена Наглядова рада з березня 2025 року активно взаємодіє з Міністерством оборони України, а керуючий комітет, створений у вересні, щомісячно контролюватиме перехід на об’єднану агенцію — питання штатної структури, фінплану, IT-інфраструктури та нормативних документів.

Комітет з аудиту та комплаєнсу наголосив, що прийнята політика внутрішнього контролю створює превентивну систему протидії зловживанням і помилкам менеджменту та встановлює єдині підходи до оцінки ризиків — від стратегічних до операційних.

Прозорість і комунікації

Комітет з призначень і винагород повідомив про роботу над новим положенням про винагороду керівника у відповідності до оновленої політики державної власності; остаточний вступ документа в дію заплановано на січень. Також ідуть роботи з розроблення щомісячного «high-level» дашборда управлінської звітності — ключові KPI, прострочення зобов’язань та інші показники, що даватимуть оперативну картину роботи АОЗ.

У рамках комунікаційної стратегії агенції проговорено активні кроки з публікації ключових документів на офіційних ресурсах для підвищення доступності інформації громадськості та залучення аналітичних ЗМІ до висвітлення процесів.

Фінанси, борги та виробничі питання

Представники органу управління доповіли про роботу з дебіторською заборгованістю та судовими рішеннями на користь агенції. Наразі тривають переговори та заходи для повернення коштів за старими контрактами. Водночас визнано ризики зростання прострочень, частково пов’язані із зниженням виробничих потужностей окремих вітчизняних підприємств у другому півріччі.

Окрему увагу приділили питанням постачань боєприпасів — зокрема мін калібру 120 та 82 мм, оптимізації закупівель і плануванню річних контрактів на 2026–2028 роки.

Під час обговорення цього питання перший заступник Міністра оборони України генерал-лейтенант Іван Гаврилюк наголосив, що Міністерство системно відстежує всі етапи укладання та виконання контрактів.

«Ми не просто бачимо цифри — ми бачимо процес у динаміці: коли, кому й за що було сплачено, у якому стані перебуває виробництво, і головне — коли продукція реально доходить до війська. Це дозволяє нам швидше виявляти вузькі місця й уникати затримок. Прозорість у цьому питанні для нас — не декларація, а робочий принцип», — підкреслив Іван Гаврилюк.

Він також зазначив, що результати роботи Наглядової ради Агентства оборонних закупівель сприяють стабільності системи та підвищенню довіри як всередині Міністерства, так і серед партнерів.

«Наша мета — створити сучасну, професійну й підзвітну структуру, яка здатна ефективно забезпечувати армію усім необхідним. І саме системна співпраця між АОЗ, Міністерством та громадськістю — це фундамент, на якому ми будуємо цю прозорість», — підбив підсумок перший заступник Міністра оборони.

Стратегічна мета

Ключовою довгостроковою метою учасники назвали створення єдиної закупівельної агенції для всього оборонного сектору, яка працюватиме за повним життєвим циклом закупівель. Для досягнення цього потрібне посилення інституційної спроможності, конкурсний відбір кадрів і сталий процес адаптації нових членів громадських рад.

Наступні кроки

Наглядова рада й орган управління домовилися продовжити серію зустрічей і публічних звітів, завершити впровадження дашбордів і оприлюднення документів, а також розпочати реалізацію проєкту з політики розкриття інформації після підписання меморандуму.

Зустріч підтвердила прагнення до системного посилення прозорості та підзвітності в роботі АОЗ — через інституційні реформи, впровадження міжнародних стандартів аудиту та відкритий діалог з громадськими організаціями.

Фото Віталія Павленка